کارشناسان معتقدندنرخ بیکاری در سال‌های اخیر تحت تاثیر دو عامل عمده افزایش یافته است:

????عامل اول ورود متولدان دهه ۶۰ به‌عنوان بازه دارای بیشترین فراوانی در هرم سنی، به بازار کار است. از سوی دیگر تداوم روند صعوی نرخ مشارکت اقتصادی در دو سال اخیر (با فرض ثابت ماندن سایر عوامل تاثیرگذار) باعث افزایش بیش از یک میلیون نفری جمعیت بیکاران شده است.

????بر مبنای برآوردهای کارشناسانه، تداوم روند فعلی تحرکات نرخ مشارکت اجتماعی در دهه ۱۳۹۰، حفظ سطح فعلی بیکاری را منوط به ایجاد سالانه ۸۰۰ هزار شغل کرده است. برمبنای تخمین‌های ارائه‌‌شده از سوی کارشناسان و مقامات دولتی، ایجاد این تعداد شغل، سالانه هزینه‌ای حدود ۳۰۰ هزار میلیارد تومان در پی خواهد داشت.